Carcassonne: Hills & Sheep es la novena expansión numerada para el juego base Carcassonne, y ahora los jugadores pueden ser pastores en las colinas además de los habituales ladrones, caballeros, monjes y granjeros. Al colocar las fichas de esta expansión, los jugadores construyen colinas y viñedos, intentando planificar con antelación para reclamar los mejores prados y obtener puntos, atrayendo ovejas y pastores mientras se mantienen alerta ante el lobo que espera ser robado entre las fichas...

Cada vez que se añade al área de juego una ficha con el icono de una colina, se coloca encima de otra ficha robada al azar, elevándola sobre la superficie de juego y creando una colina. Las fichas de colina actúan como desempates: si dos o más jugadores ocupan el mismo elemento por igual (una "mayoría compartida"), pero uno de los jugadores empatados tiene un seguidor sobre una ficha de colina, ese jugador tendrá ventaja sobre los demás y se llevará todos los puntos de ese elemento.

Los viñedos están diseñados para aumentar la importancia de los monasterios. Cada ficha de viñedo colocada alrededor de un monasterio añade tres puntos a la puntuación de dicho monasterio. Sin embargo, estos puntos de bonificación solo cuentan si el monasterio se completa, por lo que es más probable que los jugadores saboteen los monasterios de sus oponentes para evitar que se terminen.

Los pastores son piezas nuevas que solo se pueden colocar en los campos. Cada vez que un jugador expande el campo ocupado por su pastor, tiene dos opciones: 1. Robar una ficha de oveja de una bolsa y colocarla cerca de su pastor; o 2. Canjear todas sus ovejas acumuladas por puntos. Cada ficha de oveja vale entre 1 y 4 puntos, según el número de ovejas representadas. Sin embargo, escondidas entre las fichas de oveja hay dos fichas de lobo, y si un jugador roba una de ellas, pierde todas sus ovejas y estas se devuelven a la bolsa. Esto introduce un elemento de "tentar a la suerte" en Carcassonne, ya que los jugadores pueden optar por "cobrar" las ovejas que tienen o intentar añadir más ovejas y arriesgarse a perderlas todas.

El objetivo de Hills & Sheep sigue siendo el mismo que en el Carcassonne básico: conseguir la mayor cantidad de puntos para ganar la partida. Forma parte de la serie Carcassonne.